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政策法规
中共苏州市委组织部关于开展"双培双促"工作的意见
作者: 来源: 发布时间:2012年10月31日 浏览次数:

(2007年11月13日  苏组通〔2007〕36号)

推荐优秀团员作党的发展对象,推荐优秀青年人才上岗(以下简称"双推")是党赋予共青团组织的一项光荣任务,是加强党的后备力量建设的重要途径,是共青团组织培养开发青年人才资源的重要渠道。1996年市委组织部、团市委联合下发《关于进一步深化"双推"工作的意见》(苏组发〔1996〕13号)以来,"双推"已成为我市"党建带团建"的一项经常性重要工作,全市形成了各级党团组织重视、关心培养团员青年的良好氛围。

为深入贯彻党的十七大精神,进一步加强新时期全市党员、干部和人才队伍建设,深化"双推"工作,提升"党建带团建"整体水平,市委组织部、市委非公经济工委、共青团苏州市委决定,在全市党团组织中深入开展以"把青年人才中的先进分子培养成党员,促进青年人才创一流工作业绩;把青年党员培养成业务骨干,促进党员充分发挥先锋模范作用"为主要内容的"双培双促"工作。

把青年人才中的先进分子培养成党员,对于壮大党的力量,改善党员队伍结构,增强党组织的生机和活力,加强党的执政能力建设和先进性建设具有重要的战略意义;把青年党员培养成业务骨干,是加强党员经常性教育,不断增强党员工作能力,保持和发展党员队伍先进性的重要体现;促进青年人才创一流工作业绩,促进党员充分发挥先锋模范作用,是促进苏州率先发展、科学发展、和谐发展,又好又快地推进"两个率先"的内在要求。"双培双促"是"双推"工作的继续和深化,是服务和促进党的建设,更好地发挥共青团助手和后备军作用,进一步夯实党的青年群众基础,推进党的建设新的伟大工程的一项基础工作。

一、把青年人才中的先进分子培养成党员,促进青年人才创一流工作业绩

在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员是党员发展工作的重点。着眼于改善党员队伍结构,积极主动地开展教育引导工作,把青年人才中的先进分子培养成党员,促进青年人才发挥潜力,创造一流工作业绩。

1.强化规范意识,切实把好质量关。坚持凡是有青年的地方党团组织都应开展"双推"工作;35周岁以下、高中以上青年都应纳入"双推"范围;28周岁以下青年入党100%应从团员中发展,发展35周岁以下团员青年入党和优秀青年人才上岗都应经过所在团组织推荐,选拔年轻后备干部应注重从优秀青年人才中物色。

"推优"工作的具体步骤是:召开团员大会,团支部委员会介绍申请入党的团员情况,团员进行民主评议,提出推荐对象;团支部委员会在对推荐对象进行认真考察的基础上,讨论确定推荐名单,填写推荐对象审核表,报上一级团组织审定;上级团组织进一步考察审核后,签署意见向党支部推荐。团支部(总支部)书记和基层团委书记由上一级团组织在认真听取团员青年意见的基础上,直接向其所在单位党组织推荐。党组织要重视团组织的"推荐"意见,及时讨论研究,并将讨论研究结果以书面形式及时反馈给团组织,条件成熟的可以确定为发展对象,需要进一步培养、教育的可以列为入党积极分子。

"推优"对象应限定有效期限,一般为两年,有效期内若该团员未进入党校学习或未被党组织确定为发展对象,需要重新确认。"推优"期间若被推荐人受到团内纪律处分或有其他重大违法违纪行为,一律取消"推优"资格。

2.强化拓展意识,集中精力重点突破。着眼于改善党员队伍的结构和分布,以在工人、农民、知识分子和干部中发展党员,尤其在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员为重点,发掘培养先进分子作党的发展对象。通过开展"双培双促"工作,培养发掘"两新"组织中的管理人才、科技骨干和生产一线的青年优秀员工,教育引导他们为服务企业发展和青年成长成才贡献力量;培养支持"两新"组织团务工作者,团组织或青年组织负责人不是党员的,应列为发展党员重点培养对象;根据"两新"组织的特点,坚持"小型、业余、分散、务实"的原则,适时组织开展各类形式多样、内容丰富的党团活动,使更多的团员青年了解党、认识党、热爱党、追随党,扩大党的影响面;在外来流动团员青年中积极探索开展"推优"工作。

3.强化源头意识,确保长效发展。各级党团组织要重视在中学生和大学生中开展"推优"工作,充分发挥中学生团校在帮助中学生树立理想信念、培养团员意识、提高综合素质方面的重要作用,继续深入扎实地开展党团基本知识教育、"党在我心中"、"我与祖国共奋进"等主题活动。针对当代大学生特点,探索建立多渠道、多层次的思想政治教育体系,积极引导大学生树立科学的世界观、人生观和价值观;坚持党员标准,特别是党员政治标准,防止简单把学习成绩作为发展大学生入党的唯一条件。

二、把青年党员培养成业务骨干,促进党员充分发挥先锋模范作用

党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。要教育引导广大党员认真履行党员义务,加强学习,努力工作,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

1.重点培育、有序发展。把青年党员、优秀团干部的培训纳入党团组织的培训规划,有计划地安排青年党员、优秀团干部到党校、团校和其他教育培训机构学习进修,增强理论修养、提高政治素质、优化知识结构。通过挂职、蹲点、轮岗、交流等多种形式,使青年党员、优秀团干部在实际工作中接受锻炼、丰富阅历、增长才干。有计划地开展团干部发展导航工作,从团干部发展的基本方向和个性特征出发,通过任职资格培训、导师带徒制、年度考察制、论坛制等方式对团干部进行全面培养,努力打造一支"忠诚党的事业、热爱团的工作、竭诚服务青年"的团干部队伍。

2.广泛凝聚、切实服务。适应新形势的要求,不断探索党团组织联系、服务青年党员的新渠道、新方式,通过开展青年党员形象大讨论、向先进典型学习等活动,引导青年党员进一步明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,积极投身党员先锋实践活动,努力成为"富民的领路人、发展的带头人、创新的先行人、和谐的引导人";加强青联、学联、青商会、青年志愿者协会等青年组织和社团建设,使之成为青年党员集聚、活跃的"人才高地";全面推进党员服务中心、青年中心建设,注意整合服务资源,综合利用,以党员服务中心建设带动青年中心建设,以青年中心建设丰富党员服务中心建设的内涵,把党员服务中心、青年中心建设成为新形势下党团组织领导下的服务党员、团员和广大群众的新平台。

3.选树典型、营造氛围。针对青年党员群体工作领域的拓展,努力把各行各业的青年党员纳入党团组织的表彰激励范围;通过各类评选,广泛发现优秀青年党员;通过表彰奖励,对优秀青年党员的成就进行社会评价和认定;通过广泛宣传,提高各类优秀青年党员、优秀青年党员群体的社会知名度和认可度,发挥青年党员典型示范带动作用。

三、加强对"双培双促"工作的组织领导,形成常抓不懈的工作机制

开展"双培双促"工作是一项着眼长远、立足当前、主抓日常的工作,各级党团组织要高度重视、统筹安排、狠抓落实,真正做到"培"出典型,"促"出成效。

1.坚持目标管理。各级党委要把"双培双促"工作纳入党建工作责任制,列入"党建带团建"的重要内容,实行工作目标管理,会同团组织共同研究制定和落实年度目标计划,使"双培双促"有明确的工作目标、具体的工作措施和相应的责任人。

2.坚持教育培养。各级党团组织要坚持"重在培养",始终把对青年人才、入党积极分子的培养教育和青年党员的经常性教育有效地贯穿于"双培双促"工作的全过程,广开渠道,多措并举,有重点、有针对性地抓好教育和培养工作,形成"双培双促"的浓厚氛围。

3.坚持规范操作。各级党团组织要认真落实各项制度,严格规范工作程序;党组织要帮助指导团组织研究新情况,解决新问题,总结新经验。加强对"双培双促"工作的督促检查,各级党团组织要密切配合,加强沟通,形成合力,确保各项工作落到实处。


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